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2018年7月28日,国务院印发《关于中止一批行政许可事项的要求》(国发〔2018〕28号),月中止台港澳人员在内地低收入许可。8月23日,人力资源社会保障部施行《关于废除台湾香港澳门居民在内地低收入管理规定的要求》(人力资源社会保障部令其第37号,以下全称“37号令”)。近日,人力资源社会保障部有关负责人就有关事项答记者问:一、近日,人力资源社会保障部施行《关于废除台湾香港澳门居民在内地低收入管理规定的要求》,请求讲解实施这一政策的背景和有关情况。党的十九大报告明确要求,要逐步为台湾同胞在大陆自学、创业、低收入、生活获取与大陆同胞同等的待遇。
2018年7月28日,国务院印发《关于中止一批行政许可事项的要求》(国发〔2018〕28号),月中止台港澳人员在内地低收入许可,并拒绝我部实施设施政策措施。为实施党中央、国务院拒绝,更进一步便捷港澳台人员在内地(大陆)工作、生活,增进恋情交流, 2018年8月23日,人力资源社会保障部施行《关于废除台湾香港澳门居民在内地低收入管理规定的要求》(人力资源社会保障部令其第37号),要求自公布之日起对《台湾香港澳门居民在内地低收入管理规定》(劳动和社会保障部令其第26号)不予废除。
同时,实时印发《关于香港澳门台湾居民在内地低收入有关事项的通报》(以下全称《通报》),具体港澳台人员在内地(大陆)低收入仍然必须办理《台港澳人员就业证》,并对中止许可后港澳台人员在内地(大陆)低收入的有关事项作出规定。二、港澳台人员在内地低收入仍然必须《台港澳人员就业证》从何日起月实施?早已派发的《台港澳人员就业证》否仍然有效地?《通报》规定,2018年7月28日起,港澳台人员在内地(大陆)低收入仍然必须办理《台港澳人员就业证》。8月23日(37号令施行之日),各地仍然法院《台港澳人员就业证》申请人;对此前已法院申请人但仍未派发证件的,将及时告诉用人单位需要再行申请人办理。
2018年12月31日前,正处于有效期内的《台港澳人员就业证》仍可同时作为港澳台人员在内地(大陆)低收入证明材料;2019年1月1日起中止用于。三、仍然派发《台港澳人员就业证》后,在内地(大陆)打工、低收入的港澳台人员,不应用于何种证件办理各项人力资源社会保障业务;如须要开具在内地(大陆)低收入证明,应该怎么办?《通报》规定,在内地(大陆)打工、低收入的港澳台人员,可用于港澳台居民居住证、港澳居民往来内地通行证、台湾居民往来大陆通行证等有效地身份证件办理人力资源社会保障各项业务,以工商营业执照、劳动合同(聘请合约)、工资缴纳凭证或社会保险缴付记录等作为其在内地(大陆)低收入的证明材料。四、人力资源社会保障部门可以为在内地(大陆)打工、低收入的港澳台人员获取哪些公共低收入服务?《通报》规定,各地人力资源社会保障部门要将港澳台人员划入当地低收入创业管理服务体系,参考内地(大陆)劳动者对其展开低收入注册和失业注册,为有在内地(大陆)低收入创业意愿的人员获取政策咨询、职业讲解、开业指导、创业产卵等服务。
明确服务内容,可向当地公共低收入服务机构理解。五、在内地(大陆)低收入的港澳台人员,否与内地(大陆)居民拥有完全相同的劳动确保权益?《通报》规定,在内地(大陆)低收入的港澳台人员,依法拥有各项劳动确保权益。与用人单位再次发生劳动人事争议或者合法劳动权益被侵犯的,依照国家有关劳动人事争议处置、劳动确保监察的规定处置。
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